Системный подход к управлению операционными рисками в центральных банках (регуляторах): предпосылки, актуальные проблемы и перспективы развития

Валерий Горегляд
Банк России

Аннотация

Вопросы управления финансовыми рисками уже достаточно глубоко проработаны как в теории, так и на практике, но с операционными рисками дело обстоит иначе. Причина – не в разной значимости двух видов рисков (и те и другие могут иметь катастрофические последствия для организации), а в их разной природе и в более сложных, в случае с операционными рисками, причинно-следственных связях между источниками и последствиями рисков. Эти обстоятельства делают крайне непростой задачей не только оценку, но и само понимание операционных рисков. И если в отношении операционных рисков коммерческих институтов многое уже сделано в значительной мере благодаря усилиям надзорных органов, для которых это вопрос финансовой стабильности, то в самих надзорных органах (центральных банках и других регуляторах, далее – регуляторы) тенденция к внедрению систем управления операционными рисками наметилась только в последние два десятилетия. В данной работе мы анализируем предпосылки к формированию в международной практике системного подхода к управлению операционными рисками и проводим сравнительный анализ целесообразности его применения регуляторами и коммерческими институтами. Анализ подтверждает обоснованность наметившейся тенденции и свидетельствует, что в силу специфики регуляторов при внедрении в их деятельность систем управления операционными рисками на первый план выходят вопросы риск-культуры и поддержки высшего менеджмента.